本文摘要：刑拘涉案企业高管，可以说道与此前一些食品安全事件处置大有所不同，其意义在于提高威吓效果。

刑拘涉案企业高管，可以说道与此前一些食品安全事件处置大有所不同，其意义在于提高威吓效果。此次处置也沦为食安领域刑事惩处与行政处罚结合的典型案例。上海市副市长、市公安局长红赵3日透漏，引起国内外普遍注目的上海福喜事件，目前早已有6名低管被刑拘。

（8月4日《新京报》）刑拘涉案企业高管，可以说道与此前一些食品安全事件处置大有所不同，其意义在于提高威吓效果。刑拘依据的是2011年5月1日起实施的《刑法修正案（八）》，该修正案对牵涉到危害食品安全基本犯罪的第二十四条和第二十五条、牵涉到危害食品安全伸延犯罪的第四十九条，从罪名、法定刑标准、刑罚三个方面对我国危害食品安全犯罪的刑法规范体系展开了改动。

此次处置也沦为食安领域刑事惩处与行政处罚结合的典型案例。公允而论，在处置福喜事件上，各方确实变革。例如，有关部门在媒体曝光后反应很快；超越惯例，由公安机关和食药监部门同时插手，在侦察和压制力度上有所强化；公众注目的问题也都及时做到了详尽通报。但是，问题亦如秃子头上的虱子明摆着。

一是监管再度姗姗来迟，被媒体曝光扯在后面；二是只想责罚企业，对自身责任避而不谈；三是执法人员力量羸弱，贻误战机。执法人员7月20日晚间到福喜食品调查的时候，虽然穿著穿著，进着执法人员车，拿着执法人员证，却仍遭保安截击，80分钟后才以求盘查。意欲贤其事，先利其器。修建食品安全工事，法律当然是器之选用，也是整个体系之柱础。

只不过，随着近年来食品安全病势愈多浮，涉及法律法规、监管机制仍然正处于改版状态。失望之处在于，我们食品安全的罚则短板仍并未补足，监管仍并未跟上。再行看行政处罚，按新的修改的《食品安全法》，货值金额一万元以上的，处以货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，注销许可证。也就是说，如果仅有从涉嫌的货值金额来考量，福喜及快餐连锁企业面对的经济惩罚力度难道并不大。

据上海市取食药监局的调查，查办的5出厂问题产品，共5108箱。下游食品流通和快餐连锁企业的9家公司共计报废涉及产品约100吨。如果按这个力度惩处，虽然惩罚金额也较小，但相比于每年几百亿元的市场规模，罚单也不过是九牛一毛。

一个数据可做到参照，百胜集团二季度财报表明公司当季净利润为3.34亿美元，中国市场的贡献率在35%左右。至于注销许可证，对福喜有可能惩戒更加有力，不妨一试。罚则心太软，规制无以无力。世界范围内来看，但凡食品安全体系完善的国家，涉及规定都是贤字当头。

英国的《食品安全法》规定，违规情节和后果十分相当严重的，当局不会对违法者最高处以无下限罚款或2年监禁；世界闻名的美食大国法国规定，一旦店内有过期食品被检查部门找到，商店就得关门；韩国除判处高额罚款，还规定一旦因生产或销售危害食品被有期徒刑者，10年内将被禁令在《食品卫生法》所首府的领域专门从事经营活动。我们的法律条文以及司法解释，不应不作更进一步修正。

当然，比起事前、事中监管，事后的追惩只是次优自由选择，而与此比较不应的监管粗疏，亦是食安乱象众多病根。以问责胆监管，新的《食品安全法》规定的主要负责人不应引咎辞职能否落到实处，还是未知数。期望有关部门能逃跑这一时机，重塑监管体系公信。（李光金）[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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