本文摘要：一份为人造板产业环保改建项目申请人金融反对的两会议案，传送出有一个信息——人造板产业绿色升级刻不容缓。

一份为人造板产业环保改建项目申请人金融反对的两会议案，传送出有一个信息——人造板产业绿色升级刻不容缓。议案说道， 人造板工业是以利用森林剩余物和人工林资源为主要原料的第二产业，其产品可以替代大径级木材符合国民经济与社会市场需求，在国际国内建筑材料和家居产业中均具备十分最重要的战略地位。近30年来，我国人造板工业完全是从无到有、生产规模从小到大、产品质量从较低到低，同时造就家居产品国内消费和出口频仍高速快速增长。我国是全球人造板第一生产大国、消费大国和贸易大国。

改革开放以来，我国人造板产业建设获得了举世瞩目的巨大成就。2016年，全国人造板产量突破3亿立方米，生产能力快速增长经常出现放缓趋势，产值大约6500亿元，同比快速增长7.4%；造就家居产品年生产总值8600亿元、出口100多亿美元；人造板产业为国民获取低收入岗位1000多万个，每年利用森林剩余物3亿多立方米、增加森林砍伐8亿立方米。

过去10年，我国人造板产量年均增长速度相似14.6%。近年来，随着我国经济的逐步转型和潜在增长速度的松动，人造板行业的产量与消费量快速增长速率趋向陡峭，总量趋于稳定，行业开始步入成熟阶段。目前，我国共计规模以上人造板企业8000多家，其中胶合板企业7000多家，纤维板、刨花板企业900多家，遍布全国25个省（区、市），年生产用胶量1600多万吨。

但是，人造板工业设备、生产过程和产品整体上依然正处于中低端水平，影响环境质量。从整体上看，我国人造板产业仍并未确实转入绿色生产的轨道、瓦解大而较强的基本格局。议案说道，随着国家、社会对家居安全性和环境保护的推崇，近10年来，我国多数大型人造板企业早已按照国家涉及标准的组织工程设计、建设及生产运营，基本构建了“废水、废气、废渣”的达标排放，部分杨家企业也自行启动升级改建并获得了良好效果。但人造板企业由于广泛效益偏高，要重复使用投放较多资金构建转型升级、合格管理，广泛深感心有余而力不足，至今仍有非常数量的企业尤其是中小型企业不存在微克废气现象。

截至2016年底，7000多家胶合板企业和911条纤维板、刨花板生产线中，按环保标准建设和竣工后早已升级改建的企业还严重不足20%，另有80%的企业亟需升级改建。从人造板工业设备、生产过程和产品整体来看，90%左右的生产厂家，尤其是胶合板生产企业仍正处于用热自立门户、用胶各自制取、装备破旧领先的状态，甚至部分人造板生产企业集中于的区域烟雾弥漫、粉尘微克，生产车间不存在相当严重安全隐患，胶黏剂质量不大位，造成产品游离甲醛过量，影响环境质量，一系列问题让我国人造板行业如期摘取不出“大而较强”的帽子。

回应，我国环保标准大大提升，监管日益严苛，给我国人造板产业绿色发展带给一波又一波强有力的鞭策。截至2016年，全国总计重开、拆毁或投产人造板生产线上千条，通过重拳整治，补足人造板行业“较低、小、骑侍郎、内乱、污”短板，更进一步规范企业合法有序生产，倒逼人造板行业转型升级，提高环境质量。我国人造板的生产工艺要求了产品的质量与性能。

生产过程废气的污染物种类、数量及其构成各不相同其用于的原料、生产规模、生产工艺和生产管理状况等因素。这也说明了为何环保风暴远比如此激烈，从源头解决问题，从生产环节使劲，对于提高人造板产品质量、推展人造板产业可持续发展具备最重要起到。中国林产工业协会会同有关方面在调查研究和科学论证的基础上，融合国家乡村大力发展、国家产业示范园建设、精准贫困地区和环保部保卫国家蓝天等战略，明确提出了《人造板环保设施改建升级专项项目》，项目总体方案为相结合具备较强实力的央企、行业大型知名品牌企业的牵头投放和地方政府的反对，用3-4年（2018-2021年）时间，在全国建设20个左右现代化绿色人造板家居产业园区，通过集中制胶、供热，基本构建绿色生产和达标排放；按照环保拒绝和先进设备装备标准，分阶段有计划出局领先设备、工艺、流程和不足生产能力；同时在全国建设若干个大型仓储、物流基地和电商、融资、科研、检测、证书平台，构建人造板家居产业全面转型升级，保证高质量发展，转入全球行业价值链高端。2017年，在财政部、国家开发银行和环保部的反对下，国家林业局已确定先行启动其中14家企业的设备改建升级试点。

可行性测算，已完成上述20个左右现代化绿色人造板家居产业园区建设和加工设备改建升级目标，总计大约须要投放人民币1000亿元，除去企业筹措300亿元外，尚需贷款700亿元。议案建议，财政部、国家开发银行根据该项目的产业性质、功能和企业的实际情况，成立人造板产业环保改建专项基金，按照国家储备林基地建设标准给与融资反对和贴息扶植政策，以更佳地增进我国循环经济、森林资源维护和民生产业的发展。目前，《人造板环保设施改建升级专项项目》早已启动，重点解决问题管理人造板生产线尾气废气污染物浓度微克等引人注目问题，增加或避免生产对环境的危害。

人造板企业也期望人造板产业环保改建专项基金的成立，若能在人造板产业实行生产设备环保改建升级中，在资金方面为企业免职后顾之忧，子集行业优势资源，使其有“心”也有“力”，从而减缓转型升级步伐，人造板产业的绿色发展定会迈上一个新的台阶。

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